提案“高言值” 聚力谋发展——市政协七届一次会议以来提案工作综述

提案是反映民心、民意、民声的“信息树”，也是为党和政府建真言、献良策、谋善举的“智力库”。

六年来，市政协常委会始终遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，把协商民主精神贯穿提案工作全过程，提案工作水平和成效持续提升；六年来，共收到提案1611件，经审查立案1501件，立案率为93.2%，立案提案已全部办复。这些提案紧扣时代脉搏，为服务科学决策、改进部门工作、凝聚各方共识发挥了积极作用，有力推动了经济社会的高质量发展。

紧扣中心大局聚合力 围绕重大战略汇众智

党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，智慧力量就汇聚到哪里。

六年来，提案者积极关注许昌经济社会高质量发展，围绕智能制造、产业结构优化升级、民营经济健康发展、创新创业、营商环境优化、城乡融合发展、人居环境整治、促进共同富裕等积极建言献策，有力推动了经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质。

如《关于加快发展智能制造，持续促进我市制造业高质量发展的提案》《关于加快推进制造业和现代服务业深度融合，实现“智造之都”高质量发展的提案》等，对加快培育新兴产业，打造智能工厂、智能车间，加快制造业能级提升提出了许多真知灼见。

如《关于加快科技创新步伐，绘就实力许昌篇章的提案》《关于促进青年创业就业的提案》等，为高标准制定《许昌市创新驱动发展战略规划(2018—2030)》提供了有益参考。

如《关于支持中小企业产业集聚形成产业区位优势的提案》《关于推动许昌市民营经济高质量发展的提案》《关于深化“四个一百”专项行动，推动民营经济高质量发展的提案》等，提出的意见、建议在相关规划和机制的制定完善中得到体现。

提案者紧紧聚焦国家重大战略、省委重大决策、市委重大部署，围绕“十四五”规划实施、“三大攻坚战”、乡村振兴战略等，深入开展调研，提出合理化建议，为加快推动政策落地落实广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

如《关于开展智志双扶促进脱贫攻坚工作的提案》《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果的提案》《关于发挥“四个群体”带动作用，全面推进我市乡村振兴的提案》《关于我市发展现代农业助力乡村振兴的提案》等，从精准脱贫、集体经济发展、数字乡村建设、现代农业、乡村文化建设、环境治理等角度出谋划策，有力助推了巩固脱贫与乡村振兴的有效衔接。

如《关于推进郑许一体化发展战略的提案》等，为承办单位深入推进交通、产业、生态等“六大对接”提供了参考，助推郑许一体化取得更大实质性进展。

情系民生福祉出实招 厚植群众基础办实事

谋发展、惠民生、促和谐始终是政协委员关注的焦点和重点，也是政协提案“围绕中心、服务大局”的出发点和落脚点。

提案者始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕城市管理、教育、文化、卫生、养老、托育、行政审批、食品安全等民生民本问题，从“小切口”入手，推动服务“大变化”，满足民生“大需求”，推动了许多关系群众切实利益问题的解决。

如《关于进一步加快我市教育事业发展的提案》《关于建设许昌市教师职业道德综合评价体系的提案》等，承办单位结合推进《许昌市教育高质量发展三年攻坚计划（2020-2022年）》，积极吸纳提案建议，深入查找工作短板，有效解决了一些教育领域的突出问题。

如《关于缓解市区停车难的提案》《关于进一步优化市区交通管理办法，方便市民便利出行的提案》等，承办单位根据提案建议，从制订规划、加强管理、增划车位、建停车场等方面入手，逐步缓解了市区出行难、停车难的状况。

如《关于深化行政审批制度改革，打通服务群众“最后一公里”的提案》《关于加强城市精细化管理提升软实力的提案》等，对优化行政审批流程、加强城市科学管理等方面产生了较大影响。

如《关于大力规范整顿物业服务市场乱象的提案》《关于加强对市区冬季供暖工作的提案》等，助力了物业管理优化提升、中心城区“汽改水”工程、取消暖损费、提升供暖服务等焦点问题的解决。

聚焦文旅发展献良策 着眼生态建设建真言

提案者持续着眼文旅事业发展，围绕文化建设、旅游产业、文旅融合、文创产品培育等方面课题，集思广益，群策群力，提出了许多有见地、有价值的意见和建议。

如《关于加快许昌文化强市建设的提案》《关于进一步促进许昌三国文化发展的提案》等，提出要擦亮三国文化品牌，加强文化产业发展、城市文明建设、文艺精品创作等建议，有力推动了三国文化、曹魏文化研究和成果转化，对进一步整合三国文化资源、促进文旅文创产业发展发挥了积极作用。

如《关于加强非物质文化遗产保护和开发利用的提案》《关于加快推进许昌市“文叔文化园”建设的提案》《关于发展钧瓷文化产业擦亮钧瓷名片的提案》等，促进有关部门加强非物质文化遗产的调查、记录、传承、宣传、保护等工作，推动了非遗与旅游、科技等产业的融合发展。

提案者认真贯彻习近平生态文明思想，围绕生态系统保护、污染治理、基础设施美化亮化、资源循环利用等方面课题，提出了许多中肯务实的意见、建议，助推解决了很多疑难问题，充分发挥了协商式民主监督的作用。

如《关于加强我市环境保护的提案》《关于治理杨柳飞絮的提案》《关于执行“减塑令”，减少使用塑料袋的提案》等，提出要重视环境保护，多措并举治理环境污染，许多意见、建议在承办部门的具体工作举措中得到落实。

如《关于深化“无废城市”建设的提案》《关于加快推动企业绿色化改造，助推生态强市建设的提案》《关于加快推进我市垃圾分类工作的提案》《关于加大城市中水回用的提案》等，推动有关部门积极倡导简约适度、绿色低碳、循环再生的生产生活方式，有效降低了资源浪费。

使命重在担当，实干铸就辉煌。市政协将立足新时代提案工作新要求、新任务，努力做到在建言资政上有新成果、在凝聚共识上有新作为，不断开创提案工作新局面，为加快“五个强市”建设，实现经济社会高质量发展，全面开创许昌社会主义现代化建设新局面作出新的更大贡献！