【提案摘编】民建许昌市委会：加强我市区域物流一体化综合服务网络建设

案由：近年来，许昌市货运量呈逐年上升的趋势，现代物流业转型发展已稳居河南省第一方阵，冷链物流、快递物流、电商物流等重点产业加速发展，被确定为省级物流标准化示范城市和智慧化试点城市、省级城乡高效配送试点城市、国家级绿色货运配送示范工程创建城市、国家级供应链创新与应用试点城市。但还存在着物流体系不健全、基础设施建设滞后、发展方式较为粗放、高端物流人才缺失等问题。

建议：（一）制定区域物流一体化发展规划，健全物流体系。建议由国土资源等相关部门保障物流用地需求，‌科学合理编制物流专项规划，‌纳入国土空间规划管理，‌保障物流企业发展需求，‌简化审批程序，‌加快用地预审和报批工作。构建统一的物流信息平台‌,整合物流各环节的信息资源，实现信息的共享和流通‌。制定、推广一套通用的物流标准，包括物流单证、物流作业流程等，提高物流信息的可靠性和标准化水平‌。借助物联网、大数据等技术，实现对物流信息的实时监控和分析，提高物流计划的精确度和运行效率。

（二）加强基础设施建设，提高智能化水平。强化县级物流中心建设，完善乡镇物流快递营业网点功能，‌通过叠加商品仓储、‌农产品预冷等功能，‌推动农资、‌家电、‌消费品下乡，‌助力本地农特产品进城，‌促进城乡融合共同富裕。优化城市配送车辆通行停靠管理，‌建设完善城市配送基础设施，‌合理布局城市配送车辆专用停车位或临时停车港湾，‌优化通行管理政策，‌鼓励支持货运公交、‌协同配送、‌绿色配送模式创新。通过科学合理的布局规划，优化布局结构，避免物流基础设施的集中和拥堵，提高物流运输效率‌。提升物流信息化水平，引导物流企业加快建设物流综合信息服务平台，推广应用具有开放性、通用性和标准化的物流信息平台。加快现代物流数字化、网络化、智慧化赋能，打造科技含量高、创新能力强的智慧物流新模式。

（三）转变发展方式，提高现代化水平。‌‌发挥快递流通的中转站作用，‌通过电商平台拓宽农产品销售渠道，‌增加农民收入。‌加快村级站点建设力度，‌通过整合农村场地资源，‌叠加普惠金融、‌包裹代收投、‌农资快消品配送等服务，‌打通物流服务的“最后一公里”，‌实现“村村通快递”。构建高效现代物流服务体系，对运输、仓储、快递、配送、装卸搬运、包装、流通加工、信息等功能系统进行完善和优化。通过整体优化，提高组织化程度，发挥整体效能，获取整体效益。此外，加强物流基础设施建设和信息管理系统的建设，推动铁路、公路、货运枢纽等重要基础设施的建设和升级。推进产业基础高级化、产业链现代化。推进通关便利化，‌精简进出口环节监管证件和随附单证，‌采用无纸化报关，‌加强对跨境贸易从业人员的培训，‌鼓励企业实行“提前申报”，‌综合运用便利化措施，‌压缩进出口总体通关时间。‌

（四）引进高端物流人才，提高培养能力。人事等相关部门建立完善的人才引进政策，拓宽招聘渠道，利用网络招聘平台、校园招聘、行业展会等多种渠道，广泛吸引优秀人才，与高校和职业培训机构等建立合作关系，提前布局人才储备‌。各物流企业优化薪酬福利体系‌，建立科学合理的薪酬福利体系，确保员工获得符合自身价值的回报，增强员工的归属感和忠诚度‌。推动物流企业与高校开展多种形式的合作，建立物流实训基地和实验基地，增加物流专业学生实习机会，促进理论与实践相结合。